FXTRADING 财经看点（亚太区01/22）特朗普重返白宫引发全球税收冲突：欧美税务博弈再起

在特朗普重返白宫的背景下，全球税收政策再度进入聚光灯，而不仅仅是关税。继“特朗普2.0政府”发布最新行政令后，全球企业税问题已成为新的贸易争端焦点。特朗普指示美国财政部撤回对经合组织（OECD）全球税收协议的支持，并要求制定相应报复措施，针对美国跨国企业在其他国家面临的税收挑战。

这一行政令为可能的欧美税收冲突再度埋下伏笔。回顾历史，2021年，时任美国财长珍妮特·耶伦曾推动全球最低企业税率设定为15%，以避免全球税率“逐底竞争”。然而，特朗普上台后，这一政策彻底逆转。特朗普政府认为，经合组织全球最低企业税协议对美国不利，因此宣布不再遵守相关税收条款，并警告美国跨国公司可能面临来自外国的“补充税”。

特别值得注意的是，欧盟、英国、日本、韩国和加拿大等国家已同意实施全球最低企业税率，并准备对美国跨国公司征收额外税收，即使美国国会从未批准该协议。特朗普的行政令明确表示，美国政府将反制外国税收措施，并要求财政部在60天内提出相应的保护措施清单。

特朗普所指的“保护措施”可能包括对外资企业在美国的额外征税，或采取对征收外国税收的国家实施报复性税收措施。毕马威全球税务政策负责人Grant Wardell-Johnson指出，这种转变意味着国际税收将从多边合作转变为单边措施，可能引发双边税务争端。

税收正义网络的首席执行官科布汉，认为特朗普的举动将使全球税收协议的进展几乎停滞不前。特别是在跨国企业税收政策方面，美国的强硬立场可能会导致经合组织成员国面临反制措施。而这些美国科技巨头，如苹果、谷歌、Meta、亚马逊、特斯拉的创始人和CEO，正是特朗普政策背后的重要推动力量。他们对全球税收政策的影响深远，尤其是在财富领域。

除了最低税率协议，经合组织还曾尝试推动在产品销售所在国对跨国公司征收税务份额的方案，但这一进程也因各方分歧停滞。特朗普的行政令明确反对该协议的实施，意味着美国不太可能参与未来相关谈判。

在此情况下，法国、英国、西班牙等欧洲国家可能重新考虑数字税政策，这将再次引发美国与欧洲在贸易与税收领域的激烈博弈。特朗普政府的立场宣告了全球企业税领域的动荡与不确定性，而跨国科技巨头的利益无疑将在此过程中发挥举足轻重的作用。